從願景到現實

香港社會關於西九龍項目的討論和辯論已經持續了超過10年，但由於各種各樣的原因，西九龍項目迄今仍舊未能上馬。不少人對於港府即將要對西九龍項目展開新一輪的“諮詢”感到奇怪，甚至有人心裡在問政府是不是有可能又要徹底從頭來過。

對於這個問題，答案顯然是否定的。過去關於“我們是否需要建設一個西九龍文化區”的諮詢結果早已確定，諮詢委員會在2007年六月就已經提交了建設西九龍文化區的報告，港府也已經預留（並已獲得立法會批准）了216億港元的資金來創建“西九龍文化區”，支援西九龍地區的發展。這次的諮詢明顯不同於過往，不是繼續從頭討論要不要建西九龍文化區，而是探討我們需要怎麼樣去建設西九龍文化區。

那為什麼還要進行新一輪的諮詢呢？因為西九龍是港九地區最後一片面積巨大（40公頃）的海邊長廊式的空地，並擁有20多公頃的開放公共空間，其經濟價值十分巨大，若規劃合理、管理科學，將來對市民生活的意義亦當非凡，社會價值亦相當可觀。這次諮詢的目的主要是探討如何安排和規劃這些開放的公共空間和文化藝術場所，使西九龍文化區成為香港名副其實的新地標，成為各地遊客的必到之處。到時候，希望每一個香港市民都願意、並且喜歡來西九龍，不單單是為了欣賞各種各類的文化藝術表演，更是因為可以參加其他休閒、娛樂活動，哪怕僅僅是為了閒暇之時偶爾的海濱漫步。西九龍應當建設成為每一個香港人都鍾愛的新地標，成為香港一項長期的優質資產，持續地為子孫後代發揮長久的功效。建成的西九龍文化區不但要成為當代港人的驕傲，更重要的是要讓子孫後代為這項工程而自豪。

具體而言，這次的諮詢將分為三個階段，每個階段都需要公眾進行廣泛的參與。第一階段，西九文化區管理局將會透過公眾參與活動瞭解社會對西九規劃的整體期望，特別是文化藝術界人士對文化藝術場所內設施的意見。文化藝術家團體是文化區不可或缺的利益攸關方，藝術家們應當充分表達自己的訴求，向設計師表達自己的意願和要求，以使文化區內的配套基礎設施能夠以最優化的方式為文化藝術創作及其展示和表演活動提供足夠的空間及最大的支持和便利。該階段有關的公眾參與活動預計於2009年夏季展開。

第二階段，管理局所聘請的「概念圖則」顧問將會分別為西九制定三個不同的概念發展方案，之後將所有方案在公眾參與活動中展示，聽取公眾的意見，收集公眾對於各個方案的認可度、歡迎度等信息及社會各界對方案的增補建議，以此作為確定最終發展圖則的基礎，並對方案的進一步完善提供參考。該階段有關的公眾參與活動預計於2010年初舉行。

第三階段，管理局所聘請的項目顧問將根據獲選取的概念發展方案和公眾諮詢中搜集的社會各界的修訂建議，制定詳細的發展圖則，完成具體的設施用途分配表，並進行相關的技術可行性研究，如工程、交通、安全系統及環境影響評估等。整個過程中，項目顧問都將與文化藝術及其他相關界別持份者保持緊密的聯繫和溝通，並就有關的詳細發展圖則徵詢公眾及各持份者的意見，力求使最後的發展圖則符合最廣泛的公眾利益、滿足最優化的功能設置、具有最強的實踐操作性及可持續發展的空間。該階段有關的公眾參與活動預計於2010年年底舉行。

筆者希望公眾能夠熱忱參與各個階段的諮詢和討論，更歡迎社會各界人士對西九龍文化區的規劃、建設和發展提供寶貴的意見和建議，使該項工程能夠滿足更多市民的要求和期望，促使美好的願景儘快變成令人欣喜的現實，並為本港長期的經濟、社會發展發揮可持續性的作用。同時，筆者也希望政府加強內部各部門之間、以及和相關企業、非政府組織、社會團體之間的溝通、協調和合作，促使工程儘快上馬，在目前的經濟困難時期增加本地的就業機會，促進經濟的復蘇，而不能再將寶貴的資源耗費於無休止的政治爭拗，一再延誤時機，錯失難得的發展機遇。